OBSZAR WŁAŚCIWOŚCI
Na podstawie art. 10 ust. 2 i 4 Ustawy z dnia z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity z 2006 roku Dz.U. Nr 122, poz. 851 z późn. zmianami) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grudziądzu wykonuje zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej na obszarze miasta na prawach powiatu Grudziądz i powiatu grudziądzkiego - ziemskiego, kierując działalnością Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Grudziądzu.
Na podstawie art. 12 w/w Ustawy, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w
Grudziądzu jest:
1.
organem
właściwym w zakresie zadań i kompetencji Państwowej Inspekcji Sanitarnej z
zastrzeżeniem ust. 1a, zgodnie z którą Państwowy
Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy jest organem właściwym:
- w
stosunku do podmiotów, dla których powiat jest organem założycielskim lub
organem prowadzącym, lub w których powiat jest
podmiotem dominującym,
- w zakresie higieny radiacyjnej na
obszarze województwa kujawsko-pomorskiego,
2.
organem wyższego stopnia
- w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego - w stosunku do
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu jest Państwowy
Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy.
Na podstawie art. 12a ust. 1, 2, 3 w/w Ustawy, Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grudziądzu zobowiązany jest działalność swoją
realizować w oparciu o:
- Główny
Inspektor Sanitarny w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa sanitarnego w
zakresie należącym do właściwości Państwowej Inspekcji Sanitarnej ustala szczegółowe
zasady postępowania państwowych inspektorów sanitarnych.
- Uprawnienia,
o których mowa w ust. 1, przysługują państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi
sanitarnemu w stosunku do państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych.
- Właściwy
państwowy powiatowy inspektor sanitarny oraz państwowy wojewódzki inspektor
sanitarny przedstawiają przynajmniej raz w roku odpowiednio radzie powiatu
albo sejmikowi województwa informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego
powiatu albo województwa.
3.a
W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 3, radzie powiatu i
sejmikowi województwa służy prawo występowania, w drodze uchwały, z wnioskami o
podjęcie działań przez właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej w celu
zapewnienia należytego stanu bezpieczeństwa sanitarnego.
3b.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w przypadkach bezpośredniego zagrożenia
bezpieczeństwa sanitarnego na terenie gminy, a w szczególności zagrożenia życia
lub zdrowia ludzi, może wystąpić do właściwego państwowego powiatowego
inspektora sanitarnego z wnioskiem o podjęcie działań zmierzających do
usunięcia tego zagrożenia.
Uprawnienia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu określa w/w Ustawa a w szczególności:
Art. 25. 1. w związku z wykonywaną kontrolą ma prawo na terenie działania:
1.
wstępu, na terenie miast i wsi do:
a. zakładów pracy oraz wszystkich pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład,
b. obiektów użyteczności publicznej, obiektów handlowych, ogrodów działkowych i nieruchomości oraz wszystkich pomieszczeń wchodzących w ich skład,
c. środków transportu i obiektów z nimi związanych, w tym również na statki morskie, żeglugi śródlądowej i powietrzne,
d. obiektów będących w trakcie budowy,
2. żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób,
3. żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych,
4. pobierania próbek do badań laboratoryjnych.
Art.26.
1. Państwowy inspektor sanitarny ma prawo wstępu do
mieszkań w razie podejrzenia lub stwierdzenia choroby zakaźnej, zagrożenia
zdrowia czynnikami środowiskowymi, a także, jeżeli w mieszkaniu jest lub ma być
prowadzona działalność produkcyjna lub usługowa.
2. Wstęp do mieszkań osób
korzystających z immunitetów dyplomatycznych na mocy ustaw, umów bądź zwyczajów
międzynarodowych jest dozwolony jedynie w porozumieniu z właściwym
przedstawicielem dyplomatycznym.
Art. 27.
1. W razie stwierdzenia naruszenia wymagań higienicznych i
zdrowotnych, nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie w ustalonym terminie
stwierdzonych uchybień.
2. Jeżeli naruszenie wymagań, o których mowa w ust. 1, spowodowało bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, nakazuje unieruchomienie zakładu pracy lub jego części (stanowiska pracy, maszyny lub innego urządzenia), zamknięcie obiektu użyteczności publicznej, wyłączenie z eksploatacji środka transportu, wycofanie z obrotu środka spożywczego, przedmiotu użytku, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, kosmetyku lub innego wyrobu mogącego mieć wpływ na zdrowie ludzi albo podjęcie lub zaprzestanie innych działań; decyzje w tych sprawach podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
3. Z powodów i w trybie
określonych w ust. 2 nakazuje likwidację hodowli lub chowu zwierząt.
Art.27a.
1. W razie stwierdzenia niezgodności detergentu z przepisami
rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca
2004 r. w sprawie detergentów, państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze
decyzji, wstrzymać obrót do czasu usunięcia niezgodności. Decyzja podlega
natychmiastowemu wykonaniu.
2. Jeżeli niezgodność, o której mowa w ust. 1, nie może być
usunięta państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wycofanie
detergentu z obrotu i stosowania.
3. Z wnioskiem o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 i
2, może wystąpić także wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
Art. 27b.
1. W przypadku stwierdzenia, że do obrotu zostały wprowadzone
substancje chemiczne, preparaty chemiczne lub wyroby wbrew zakazowi lub
ograniczeniu określonemu w przepisach wydanych na podstawie art. 31 ustawy z
dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach
chemicznych lub przepisach załącznika XVII do rozporządzenia nr 1907/2006, albo
wbrew warunkom określonym w tych przepisach, właściwy państwowy inspektor
sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymanie produkcji lub wprowadzania do
obrotu tej substancji, preparatu lub wyrobu, albo, o ile to konieczne,
wycofanie tej substancji, preparatu lub wyrobu z rynku i niezwłocznie powiadamia
Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych.
2. W przypadku stwierdzenia, że jest produkowana lub została
wprowadzona do obrotu substancja chemiczna w jej postaci własnej, jako składnik
preparatu lub w wyrobie bez jej zarejestrowania, jeżeli jest to wymagane,
zgodnie z odpowiednimi przepisami tytułu II rozporządzenia nr 1907/2006 oraz
wbrew terminom określonym w art. 21 tego rozporządzenia właściwy państwowy
inspektor sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymanie produkcji lub
wprowadzania do obrotu tej substancji, preparatu lub wyrobu, albo, o ile to
konieczne, wycofanie tej substancji, preparatu lub wyrobu z rynku i
niezwłocznie powiadamia Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych.
3. Przepisy ust. 2 stosuje się także w przypadku nie
przedłożenia Europejskiej Agencji Chemikaliów informacji na temat zmian rocznej
lub całkowitej ilości produkcji lub importu, skutkujących zmianą zakresu
wielkości obrotu, o których mowa w art. 22 ust. 1 lit. c oraz w art. 12 ust. 2
rozporządzenia nr 1907/2006.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia, warunki, tryb i sposób wycofania substancji chemicznej,
preparatu chemicznego lub wyrobu, o których mowa w ust. 1–3, z obrotu
oraz warunki i sposób ich przechowywania, mając na względzie zapewnienie
właściwego poziomu ochrony zdrowia i środowiska.
Art. 27c.
1. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że produkt stwarza
zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, właściwy państwowy inspektor sanitarny
wstrzymuje, w drodze decyzji, jego wytwarzanie lub wprowadzanie do obrotu lub
nakazuje wycofanie produktu z obrotu na czas niezbędny do przeprowadzenia oceny
i badań jego bezpieczeństwa, nie dłuższy jednak niż 18 miesięcy.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do produktów, których
wytwarzanie i wprowadzanie do obrotu jest regulowane w przepisach odrębnych, z
wyłączeniem przepisów o ogólnym bezpieczeństwie produktów.
3. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1,
właściwy państwowy inspektor sanitarny:
1) zatrzymuje produkt;
2) nakazuje zaprzestania prowadzenia działalności w
pomieszczeniach lub obiektach służących wytwarzaniu lub wprowadzaniu produktu
do obrotu na czas niezbędny do usunięcia zagrożenia, nie dłuższy niż 3
miesiące.
4. Koszty niezbędne do przeprowadzenia oceny i badań, o
których mowa w ust. 1, ponosi strona postępowania.
5. W przypadku stwierdzenia, że produkt nie stwarza
zagrożenia zdrowia lub życia ludzi, koszty poniesione na podstawie ust. 4 są
zwracane stronie postępowania.
6. W przypadku stwierdzenia, że produkt stwarza zagrożenie
życia lub zdrowia ludzi, właściwy państwowy inspektor sanitarny zakazuje, w
drodze decyzji, wytwarzania produktu lub wprowadzania produktu do obrotu, a
także nakazuje wycofanie produktu z obrotu oraz jego zniszczenie na koszt
strony postępowania.
7. Egzekucja należności
pieniężnych, o których mowa w ust. 4, następuje w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Ustawodawca
przewidział też możliwość (art. 31a w/w Ustawy) podejmowania przez Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy wszelkich czynności
należących do zakresu działania Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Grudziądzu, jeżeli jest to wskazane ze względu na szczególną wagę lub
zawiłość sprawy. W tych przypadkach Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w
Bydgoszczy staje się organem pierwszej instancji.
Zgodnie z Art. 38. ( w/w Ustawy ) Kto utrudnia lub udaremnia działalność organów
Państwowej Inspekcji Sanitarnej, podlega karze aresztu do 30 dni, ograniczenia
wolności albo grzywny.
wytworzył: Ewa Kamińska
wprowadził: Ewa Kamińska
ostatnia zmiana: 16.05.2011